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治污不能靠权力任性
发布时间:2019-05-14   浏览:830  
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希望曲阳事件能补上中国治污过程中的“法制课”。

【侨报12月10日“四合院”时评】近日,河北曲阳县官方称自11月26日起查处了34名违规燃用劣质散煤人员,其中两人因不听劝导二次违规被行拘。这一消息随即引爆舆论。很快,曲阳官方回应称,消息内容有误,被拘留的两人是非法排污者 ,并非是燃用劣质燃煤者。

拘留处罚,是惩处严厉程度仅次于刑事处罚的处罚措施。燃用劣质煤被行拘,显然用力过猛。燃用劣质煤被行拘,似乎是摆了一场“乌龙”,但曲阳政府有关文件和会议宣传中的确曾均明确提到二次使用散煤将被行政拘留。这说明中国基层地区,执法者在完成治污目标过程中,存在着权力越界和权力任性的行为。

其实,这不光是曲阳县的问题,同样也是中国各地普遍存在的问题。2017年,山西忻州一名建筑工人便因夜间然煤炭取暖被行拘5天,同样引发了舆论巨大争议。

每当进入冬季,经常深陷“十面霾伏”的华北大地一直都不轻松。政府部门的压力来自于减少污染,确保蓝天;民众的焦虑来自能否正常地取暖过冬。为了重现绿水青山,禁烧煤炭等做法,情有可原 。问题在于,如何在治污和民生间取得平衡?但压力层层传导下,基层为了圆满“交差”,最终选择了简单粗暴手段,也导致了滥用权力现象频现。

不过,这种简单粗暴的方法,总归来看弊多利少。一方面,它未必能让民众心悦诚服地远离煤炭。等从严治污这阵风过后,不少人还会重新燃起煤炭。毕竟,使用煤炭的成本要远低于其他清洁能源。另一方面,权力任性下的“从严治污”,忽视了社会民生,可能遭致民意反弹,甚至激化官民矛盾。

治污,不能靠权力任性来实现。中国需要认识到,治污是个阶段性过程,需要综合施策。无论是用天然气替代煤炭,或者用电替代煤炭 ,这并非一日之功,很多地方存在执行困难,还缺乏可操作性。这些问题没解决之前,就堂而皇之地禁煤,很容易引发民众排斥。治污没有错,但不能急功近利、一心求快,还是要有条不紊。

此外,清洁能源的成本相对较高,要让民众放弃传统的烧炭模式,还需要中国各地给予民众一定的经济补贴,进而化解民众对生活成本的担忧。

希望曲阳事件能补上中国治污过程中的“法制课”。(完)

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